精准挂职不当“看客”当“干将” 解码济南170名优秀年轻干部赴7个方向挂职锻炼

4月28日上午,历下区挂职常委周雷赶往市委组织部,参加挂任县区委常委座谈会。去年7月,时任市检察院办公室主任的他到历下区任职时预感,此后一年的挂职经历将是自己工作以来遇到的最大挑战,而收获也会最多。拟定群团改革方案、组建400人志愿服务队伍、推出“361”社区家长学校建设品牌……近一年过去,周雷用实干印证了当初的预测。

去年7月,济南从市直和县区选派了170名优秀年轻干部,分赴7个方向、12个领域进行为期半年到一年的挂职锻炼,周雷就是其中一员。另外169名在县区、全市重点工作一线、驻济国内外知名企业等方向的挂职干部,也正奋力走在年轻干部快速提升的道路上,为建设“大强美富通”的现代化省会城市注入新的活力。

事在人为,要想谋求快发展,人是最关键的因素。为打造一支结构更合理、专业素质更强的干部队伍,让年轻干部快速成长成才、脱颖而出,去年,济南下大力气开始实施培养选拔优秀年轻干部的“一号工程”。市委组织部研究制定了《关于培养选拔优秀年轻干部“一号工程”的实施意见》,明确提出要加大挂职锻炼力度,注重在实践中锻炼、培养、选拔干部。去年7月,市委组织部从市直有关部门(单位)、县区选派了150名优秀年轻干部进行挂职锻炼。后期挂职人数又追加到170名,规模之大、范围之广、规格之高,在济南尚属首次。

本着“缺什么,补什么”的原则,市委组织部“精准设岗”,根据干部培养使用方向、个人经历和工作需要,聚焦加强基层工作历练等6个不同的历练内容。挂职干部都有明确分工,都负责具体业务,确保“真挂”而不是“虚挂”。

“精准两字一直贯穿挂职全过程,这是此次干部挂职工作的一大特色。”市委组织部工作人员介绍,挂职不是“镀金”,不能“摆花架子”,而是要“真刀真枪”做实事儿、见实效。为了保证挂职干部们不做“看客”做“干将”,各项为他们“量身订制”的管理、考核、保障机制发挥了大作用。

到不同领域挂职,对干部要求不同。市委组织部精准定责,明确7个挂职方向的不同任务要求,确保任务明确、导向鲜明。在条件艰苦的基层一线锤炼意志品质、转变工作作风;在情况复杂的关键岗位积累经验阅历、提高“破局”能力;在发达地区解放思想、开阔视野,重点学习园区建设、城市建设管理、生态文明建设等方面的先进经验和做法;在知名企业换位思考、强化服务……以任务引导挂职工作,以任务督促干部履职,以任务提升锻炼成效。

为了让干部挂职取得实效,市委组织部对挂职干部实施精准管理。还突出抓好挂职干部动态管理,建立挂职干部退出机制,对不适宜继续挂职或只挂名不履责的,按程序及时调换。对因工作失职或违法违纪造成不良影响的,实行“召回”制度,终止挂职并严肃处理。

结束了为期半年的挂职锻炼后,日前,市委组织部把赴江苏省开发区挂职的10位年轻干部的“收获”,汇编成了133页的调研报告。据了解,市委组织部要求每个领域挂职干部将挂职期间工作情况、心得体会、意见建议与挂职地经济社会发展情况等形成书面交流材料,市委组织部择优汇编整理印发至有关单位,对全市经济社会发展和进一步做好挂职工作起到了很强的借鉴意义。

此外,市委组织部突出“实在、实干、实绩”导向,在挂职干部考核方面,坚持把考核工作做在经常、融入日常,考准、考实挂职干部工作实绩。要求接收单位经常性与挂职干部谈心谈话,及时掌握、反馈他们的思想动态和工作表现情况;组织人事部门不定期召开座谈会,听取挂职干部对日常管理、监督考核等工作的意见建议,定期进行跟踪考核,随时了解和掌握挂职干部德、能、勤、绩、廉等方面情况。另外,还要会同派出单位、接收单位进行考察,对挂职干部的学习、思想和工作等情况做出全面、客观的鉴定,形成考察材料,存入本人档案,作为选拔使用的重要依据。

挂职干部即将挂职期满,市委组织部根据挂职单位性质,科学制定不同考核方案,成立多个考核组,集中对挂职干部进行精准考核。同时,按照“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”的要求,积极探索“精准挂职跟踪培养”办法,拉长和完善年轻干部选拔培养使用链条。对挂职中发现的发展潜力较大的优秀年轻干部,纳入全市年轻干部“递进培训”计划,选派到国内外知名高校进行理论培训,提升专业素养;对工作能力提升较大的,进行轮岗交流,安排到更能发挥作用的岗位。同时,挂职结束后围绕挂职干部能力提升、工作实绩、发挥作用情况等方面,开展挂职“后评估”工作。一方面评判挂职效果,改进挂职工作,另一方面对各方面表现特别优秀的年轻干部,确定为重点培养对象,同等条件下优先考虑提拔使用。这一系列措施,将让在挂职锻炼中年轻有为的干部得以脱颖而出,同时带动全市干部解放思想、更新观念,为“打造四个中心、建设现代泉城”注入新的动力。

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